中國計劃試點對通過湄公河通道（北部路線）從泰國國家膠農網絡機構直接進口的橡膠實行0%關稅

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據泰媒26日報道，泰國國家膠農網絡機構透露，在與中國的談判中，中方工廠準備試點直接從膠農處購買300噸橡膠，通過湄公河流域經由云南入境，關稅稅率從20%降至0%。這使得通過南部6個口岸(1.林查班港- 2.曼谷港- 3.巴東勿剎口岸- 4.沙道口岸- 5.宋卡府那威縣巴格布口岸- 6.惹拉府勿洞口岸)從泰國南部購買橡膠的中國貿易商感到擔憂，因為他們仍需承擔高達7500泰銖/噸的關稅負擔。

國家膠農網絡機構主 席提拉猜·塞恩蓋奧(Mr. Thirapol Saengkaew)透露，目前，泰國向中國出口天然橡膠需繳納20%的進口關稅。但最近在泰中雙邊談判會議中出現新動向：中國工廠有可能通過國家膠農網絡機構試點直接從泰國膠農購買300噸橡膠。這是一個試點項目，通過湄公河流域，經清萊府清孔縣水路運輸，旨在爭取獲得與緬甸、老撾和柬埔寨同等的0%關稅待遇。目前，中方談判代表正與中方政府進行討論，預計近期即可開始實施。

通常泰國的橡膠出口會通過出口商進行。過去，部分橡膠為了獲得0%關稅，會繞道經由老撾出口。前來洽談的中方代表理解這種情況，他們正與中方政府溝通，指出老撾的橡膠產量遠不如泰國。如果泰國能直接以0%關稅向中國出口，就不必再繞道老撾，雙方正在就此進行直接討論。

提拉猜先生進一步表示，泰國橡膠管理局(RAOT)(隸屬于農業與合作社部)正努力推動和支持膠農能夠繞過中間商直接出口。通過聯合成立合作社或有出口潛力的膠農機構(如國家膠農網絡機構)，膠農就能獲得全額收入，不會被扣取手續費。在與中方的討論中，降低關稅是有可能的，這需要密切跟進，他認為問題不大。

提拉猜先生還說，目前國家膠農網絡機構的成員遍布全國，但大部分成員集中在北部和東北部地區。如果南部地區的膠農想加入該網絡機構共同出口，也可以將橡膠集中過來。但相比靠近北部終點的橡膠，運輸成本方面可能不太劃算。

南部出口商擔憂

來自大型橡膠出口行業運營商的消息人士透露，目前泰國出口商群體和中國進口商群體都對以下情況感到擔憂：中方政府與泰國部分膠農正在進行談判，要求將經湄公河流域、通過老撾進入云南省(如緬甸、柬埔寨和老撾橡膠的路線)出口至中國的天然橡膠關稅從20%降至0%。

中國的橡膠運營商對通過以下6個口岸出口的橡膠表示關切：1.林查班港、2.曼谷港、3.巴東勿剎口岸、4.沙道口岸、5.巴格布口岸(宋卡府那威縣)、6.勿洞口岸(惹拉府勿洞縣)。他們想知道，通過這些口岸出口的橡膠是否會像經北部湄公河流域出口的橡膠一樣，談判后關稅也能降至0%。因為如果關稅降至0%，中國橡膠工業企業就不需再支付約為1500元人民幣/噸的進口關稅以及每噸20%以上的增值稅。這些稅費目前不予豁免，必須繳納給中國政府。

過去，中國運營商從泰國南部進口的橡膠占其總量的60%以上，包括濃縮乳膠、煙片膠、標膠等，用于加工成輪胎等產品。南部是4-5家面向全球市場的大型橡膠加工廠的所在地。東北部和北部則主要出產杯膠和標準膠。通常，通過上述6個口岸進出口橡膠，需繳納約1500元/噸的關稅，約合7.50泰銖/公斤，這還不包括20%以上的增值稅。若換算成泰銖，總計約7500泰銖/噸。這將導致其生產成本與通過湄公河流域國家出口的橡膠產生巨大差異。該消息人士表示。

中國需求強勁，但南部工廠面臨挑戰

來自南部大型加工廠的消息人士透露，關鍵在于中國需要泰國橡膠，因為其質量位居世界前列，尤其是標膠和煙片膠，優于東盟其他國家。中方檢測發現，泰國橡膠每噸中優質等級可達500公斤，而其他國家橡膠的優質等級僅在300-450公斤之間。因此，中國主要將泰國橡膠作為基礎原料，與其他國家橡膠混合用于生產加工制品。

因此，中國的私營企業運營商得到了中國政府，特別是對那些業績良好、有盈利的企業給予了支持。政府會分配政府和私營部門之間的利潤份額。目前，中國已在老撾投資建設了至少10家橡膠工廠，每家工廠價值約2億泰銖。

該消息人士指出，中國可能將0%關稅待遇視為一項特別優惠授予國家膠農網絡機構，但南部的大型工廠仍必須通過原有6個口岸按20%稅率繳納關稅。這導致南部工廠的到岸成本價格高于北部膠農網絡機構。如果這種情況持續，南部工廠可能被迫搬遷到北部，以便通過湄公河流域路線出口，享受0%關稅。或者，他們必須與中國運營商談判降低采購價格，以補償稅收差異。

為此，南部橡膠種植者應考慮聯合起來，形成大規模批次，通過北部路線向云南省出口。運輸成本約為2.5泰銖/公斤。然而，如果關稅降至0%(即無需支付約1500元/噸)，將產生差額，使膠農能夠以更好的價格出售橡膠。因為未來工廠將無法再壓低膠農的價格，畢竟他們無需再繳納稅款。